12/2014
「亞洲知識管理學院」有幸於2014年12月前往北京清華大學作學術交流,並邀得著名學者鄧國勝教授接受本院專訪,與我們談論中國社企發展的議題,內文從中國社企冒起及至發展歷程與未來展望,鄧教授均以精湛之論述為我們一一刻畫出現今中國社企的圖像。

趨形之初

社會企業早在80年代於歐洲盛行,但對現時中國而言仍是一個比較陌生的名字。鄧教授認為中國的社企概念是由2006年開始才漸成趨形,當時是由著名打工女皇吳士宏翻譯伯恩斯坦的名著「如何改變世界」一書開始,才讓普通大眾接觸到個中的理念與社企知識。

當時在推動社企發展上,英國文化委員會在中國扮演了一個十分重要的角色。那時他們引進了不少講述社企的介紹性著作,並翻譯為中文免費贈閱,同時亦舉辦不同的研討會、培訓班及交流團,讓學者及政府官員們得以接觸更多有關社企的資訊。

發展路向

鄧教授認為中國社會題的解決,光靠政府與商企主導是不可行的,即便是現今中國的非牟利機構,它們的資源有限,能力弱,特別在財務收支方面,難以達至平衡,故此鄧教授希望社企在未來能擔上解決社會問題的重要角色。

現時在中國亦有不少成功的社會企業,包括勇奪英國社會企業國際大獎的深圳殘友集團、鼓勵年輕人創業的英國YBI中國分支「YBC」、以及幫助少數民族婦女生產其民族服飾的采桑子文化藝術發展中心等,均有著出色的發展。

鄧教授認為雖然現時中國仍没有針對社企的法則或優惠政策,但隨著城鎮化的加快,社企的需求及管治將不斷完善。他認為相對傳統慈善機構,社企在資源使用上更為有效,透明度也較高。在資源整合上,社會企業亦是一個很好的平台,它可以凝聚社會大眾的資源令到分配更加均衡,例如汶川地震後,「李連杰壹基金」發起了羌繡幫扶計劃。其發起的社企「阿壩州婦女羌繡就業幫扶中心」,除了獲得公眾信任與捐獻外,亦得到地方政府支持,和眾多明星、企業的幫忙,幫助羌族婦女發展生產、改善生活,促進災後重建。

迎難而上

鄧教授又認為雖然中國没有一個針對社企的認證機構,但由於現時中國仍處於發展社企之初期,不宜訂立太多規範,以免阻礙其普及與發展,待中國社企發展成熟後,才進行相關認證,方為上策。政府方面亦應先從地方開始,例如廣東珠三角城市可透過與香港進行學研,取其之長培養内地社企,待經驗豐富,模式成熟以後,再由中央政府推出有關社企之法律、認證規則及稅項調整。鄧教授亦舉出不少參照境外而品評良好的内地社企,例如「1+1」 ,專門聘用殘疾人士進行書記工作,又或是「愛德基金會」,創辦了愛心面包房,讓殘疾人士生產面包等。

未來發展

鄧教授最後道出社會企業之所以未能在中國快速普及,是因為政府對社企的信任度不足,以及過往慈善機構給予大眾的負面形象所影響,所以中國發展社企,不能操之過急,要有更多的耐心、不斷的投入與努力營造才能嬴得市民與政府的信心。在未來,鄧教授展望能透過教育的層面,讓未來棟樑們能夠運用其知識與對國家問題的了解,將社企發展得更完善,令關懷充滿世界每一個角落,成就大愛。